依据《道路交通安全法》的规定，道路指的是公路，城市道路和虽在单位管辖范围，但允许社会机动车辆通行的地方，包含公共停车点广场等。用于公众通行的场合，依据上述规定，道路以外指的是不允许社会机动车辆通行的场合。依据道交法第77条的规定，汽车在道路以外通行时发生的交通事故，公安机关交通管理部门接到包括的参照本法有关规定办理

因此在道路以外发生的交通事故虽然具备特殊性，但依据法律规定，一旦发生交通事故，无论发生地址是不是在道路上，公安机关交通管理部门在接到报案后都需要出境，从而全方位的解决由交通事故所引发的纠纷，保护当事人的合法权利。

引使用方法条

中国道路交通安全法